L'Allemagne élit un nouveau parlement
L'Allemagne vote. Le pays est à la croisée des chemins. L'AfD deviendra le deuxième parti du pays. Le SPD subira de lourdes pertes. La CDU/CSU remportera les élections. D'après les sondages, il semble peu probable que le parti d'extrême droite AfD gouverne l'Allemagne après le 23 février. Que savez-vous des élections allemandes ? Et si l'Allemagne éternue, les Pays-Bas en auront-ils les symptômes ?
Élections allemandes (23 février 2025)
Depuis 1949, les citoyens de la République fédérale d'Allemagne élisent les membres du Bundestag pour un mandat de quatre ans, selon les principes d'élections générales, directes, libres, égales et secrètes. Ce principe est inscrit à l'article 39 de la Constitution de la République fédérale d'Allemagne. Il stipule que les représentants élus « sont les représentants du peuple tout entier, non liés par des ordres ou des instructions et soumis uniquement à leur conscience ». En principe, tout Allemand ayant atteint l'âge de 18 ans le jour des élections a le droit de voter et d'être élu au Bundestag.
Le premier Bundestag allemand nouvellement élu s'est réuni à Bonn le 7 septembre 1949. Depuis les élections du second Bundestag en 1953, deux votes sont exprimés lors d'une élection au Bundestag. Le premier vote permet l'élection directe d'un candidat de la circonscription de l'électeur. L'Allemagne compte 299 circonscriptions, chacune regroupant environ 250 000 habitants. Le second vote permet à l'électeur de voter pour un parti.
Le Bundestag compte 630 membres. En représentation proportionnelle, seul le résultat du second tour est déterminant. Pour la répartition des sièges, on calcule d'abord le nombre de sièges auxquels chaque parti a droit au niveau national. Ces sièges sont ensuite répartis entre les listes régionales du parti concerné. Pour attribuer les sièges, les candidats ayant obtenu le plus de voix au premier tour dans leur circonscription sont classés par ordre décroissant de pourcentage de voix et placés en tête de la liste régionale. C'est sur la base de ce classement que les sièges sont attribués aux candidats arrivés en tête dans leur circonscription.
Si le nombre de candidats élus dans une circonscription excède le nombre de sièges disponibles, et n'est donc pas couvert par le nombre de seconds votes, les candidats ayant obtenu les scores les plus faibles dans cette circonscription ne se voient pas attribuer de siège (couverture des seconds votes). Si, dans un État, un parti dispose de plus de sièges que de candidats élus dans sa circonscription, les sièges restants sont attribués aux candidats de liste.
En principe, tout parti doit obtenir au moins 5 % des seconds suffrages exprimés sur l'ensemble du territoire allemand pour être représenté au Bundestag. Si le nombre de seconds suffrages d'un parti est inférieur à 5 %, il peut néanmoins entrer au Bundestag avec un nombre de mandats correspondant à sa part de seconds suffrages, à condition d'avoir remporté un mandat direct (Direktmandat) dans au moins trois circonscriptions (clause de mandat de base). La procédure d'élection au Bundestag est définie par le Code électoral (Bundeswahlordnung). Sa validité est vérifiée par le Bundestag conformément à la loi sur le contrôle électoral (Wahhlprüfungsgesetz).
Bâtiment du Reichstag
Le Reichstag (en allemand : Reichstagsgebäude) est le bâtiment du Parlement allemand situé à Berlin, sur la Plaza de la République (Platz der Republik). Le bâtiment actuel date de 1894. Jusqu'en 1933, le Reichstag, prédécesseur du Bundestag, y siégeait. Depuis le début du XXe siècle, il a été témoin du déclin de l'Empire allemand, de la République de Weimar et du Troisième Reich. Son nom est parfois abrégé en Reichstag.
Le bâtiment fut gravement endommagé lors de l'incendie du Reichstag en 1933. Cet incendie était (très probablement) d'origine criminelle. Les communistes néerlandais Marinus van der Lubbe Il a été arrêté, poursuivi en justice et exécuté en tant qu'auteur présumé, mais on ignore encore s'il a déclenché l'incendie et, le cas échéant, s'il a bénéficié d'une aide.
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Au cours de la guerre, la maternité de l'hôpital Charité voisin fut transférée au Reichstag, ce qui explique la naissance de plusieurs centaines de Berlinois dans ce bâtiment. C'est pourquoi, encore aujourd'hui, de nombreux actes de naissance berlinois mentionnent « Berlin – Reichstagsgebäude » comme lieu de naissance.
Le 2 mai 1945, le sergent géorgien Meliton Kantaria hissa le drapeau soviétique sur le Reichstag, symbole de la victoire sur le régime nazi. De violents combats eurent lieu autour du bâtiment, les deux camps y voyant un symbole de la domination soviétique sur l'Allemagne. Les photographies et les films, souvent diffusés, montrant la prise d'assaut par les troupes russes et le hissage du drapeau rouge soviétique furent mis en scène quelques jours plus tard, mais ils donnent une idée de l'événement.
Durant la Guerre froide, le bâtiment, fortement endommagé et situé à Berlin-Ouest, juste contre le mur, fut restauré et modernisé. Cependant, il ne servait plus de modèle pour une Allemagne unifiée, mais symbolisait plutôt un pays et une capitale divisés. Partant du principe que la division de l'Allemagne perdurerait pendant des décennies, il fut décidé en 1971 de ne plus utiliser le bâtiment à des fins politiques ; il devint alors l'Institut historique allemand.
La réunification de l'Allemagne de l'Est et de l'Ouest en octobre 1990 a renforcé l'ambition de réinstaller le Reichstag comme siège du Parlement. Un an plus tard, ce projet était réalisé et, depuis 1999, après plusieurs années de travaux de rénovation, le Parlement de l'Allemagne réunifiée siège définitivement de Bonn à Berlin. Avant ces importants travaux, qui se sont déroulés principalement à partir de 1995, le bâtiment avait été entièrement recouvert d'une toile par l'artiste Christo la même année.
D'importantes modifications architecturales ont été apportées au bâtiment conçu par l'architecte. Norman FosterLe Reichstag se distingue par la construction d'un dôme transparent au centre de sa toiture. Depuis le toit, on peut apercevoir le rez-de-chaussée et, par conséquent, le Parlement en session. Sa transparence symbolise en quelque sorte le fonctionnement de la démocratie. Des graffitis russes et des impacts de balles datant de 1945 sont conservés sous plexiglas. L'alliance de l'ancien et du moderne est considérée comme un exemple de postmodernisme architectural. Le Drapeau de l'Unité, une version géante du drapeau allemand, flotte devant l'entrée ouest du bâtiment. Le Reichstag accueille non seulement les séances du Bundestag, mais aussi des commémorations, comme la Nuit de Cristal annuelle. La visite du dôme et de la terrasse sur le toit est gratuite, mais soumise à inscription préalable.
Rinus van der Lubbe fut condamné à mort. C'était remarquable, car à l'époque, l'incendie criminel était passible d'une peine maximale de huit ans de prison. Comment pouvait-il alors être condamné à mort ? Après l'incendie, Hitler avait promulgué une loi opportuniste (loi d'urgence) punissant de mort tout incendie criminel destiné à inciter à l'insurrection. Cette loi était rétroactive (ce qui, bien sûr, violait complètement toutes les règles juridiques). De ce fait, Rinus van der Lubbe, originaire de Leyde, devint la première victime néerlandaise du nazisme.